粤东西北交通“大会战”，一周年过去效果如何？广东省交通运输厅昨日介绍，2013年粤东西北共建成3条高速路，新开建6条高速路。今年将有广乐高速韶关段等8个高速路项目建成通车，新开建汕湛高速清远至云浮段等6个高速路项目。粤东西北交通建设掀起高潮，与广东宏观决策息息相关。广东拟加快高速路建设，尤其是加速粤东西北基建工程建设。但在高速路建设快速推进同时，粤东西北高速路建设面临资金困局、征地拆迁难等诸多问题，亟待破解。
困局 资金缺口巨大 向银行贷款难
高速路建设高歌猛进，但也有不少隐忧。省交通运输厅介绍，困扰粤东西北乃至全省高速路建设的问题中，资金短缺属头号。以省级财政性资本金为例，按照计划，2013年至2017年高速路建设，省级财政性资本金总需求约547亿元，但目前省级财政性资本金缺口仍达259亿元。今年粤东西北计划开工的宁莞、汕昆和武深等三条高速公路，尽管距离开工仅有数月，但目前三条高速路的市级配套资本金仍未完全到位。
7月10日，南都记者赶赴清远连州实地走访二广高速粤境段建设。广东二广高速公路有限公司总经理邱钰说，以二广高速粤境段建设为例，今年该项目需融资60亿元，尽管计划年底通车，但仍有20多亿元资金尚未到位。预期通车后收益欠佳也影响粤东西北高速路项目融资。二广高速粤境段计划总投资166亿元，其中65％约100多亿元资金需靠银行贷款，由于项目位处清远等粤北山区，预计通车后项目收入较低，影响银行贷款积极性。
省交通运输厅说，未来数年广东高速公路建设主战场集中在粤东西北，但由于位置偏僻，预期交通流量、收费效益较低，因此粤东西北在建和待建的高速公路，多数存在项目立项难、银行贷款难度大等问题。征地拆迁涉及面广，利益均衡难，协调工作难，也致使粤东西北高速路征地、房屋拆迁及管线迁改问题特别突出，“砂石供应短缺，价格飞涨，以次充好问题很突出，还有就是广东雨季比较漫长，像二广高速粤境段去年全年只有80多天没下雨，严重影响工期。”
对策 大力引入社会资本参建高速
对于省内高速路建设现状，省交通运输厅表示，2014年广东拟投资700亿元建设高速公路。其中，计划建成高速公路项目8个共586公里，新开工高速公路项目9个约1270公里。截至6月底广东已完成高速路投资291亿元，为年度计划的41.6％。
除上述今年拟开工、通车的项目外，目前省交通运输厅将继续推进其他30项(约2093公里)续建高速路工程。面对40多个急需资金支持的项目，省交通运输厅将确保本级财政对项目建设资金的投入，加大政策性资金争取力度，争取银行加大信贷支持。争取社会资本投入也是重要一环。省交通运输厅将继续开展BT (建设-移交)建设模式试点，完善推行BOT+EPC模式(投资、设计、施工、营运一体化。政府利用非政府资金，进行基础非经营性设施建设项目的一种融资模式)，以求吸引更多社会资本参与广东高速路建设。省交通运输厅介绍，广佛肇高速肇庆大旺至封开江口段就成功通过BOT+EPC模式，引入社会资本解决其计划达212.9亿元的投资问题。宁莞高速潮州北段也通过“BT”建设模式融到部分资金，预计可减少省级财政性资本金出资约22亿元。
2013年3个高速路项目建成6个开建
省交通运输厅介绍，2013年全省共建成7条高速路，其中粤东西北地区共建成通车高速路项目有3个。至此，粤东西北高速路通车总里程达2298公里，占全省40 .3％。省交通运输厅介绍，2013年全省新开工高速公路项目13个共896公里。其中，粤东西北项目共占6个合计592公里，在去年全省新建高速公路里程中占比高达66％。
◎去年建成通车高速路段
●梅大(梅州至大埔)高速一期
注：梅州大埔县正式通上高速
●二广(二连浩特至广州)高速怀集支线
●云罗(云浮至罗定)高速双东至榃滨段
注：广东新增两条与广西对接的省际通道
2014年广东湖南高速通道增至4条
省交通运输厅介绍，2014年广东计划新开工的9条高速公路中，有6条在粤东西北建设。拟在今年完工通车的高速公路中，粤东西北也占较大比例。2014年全省拟建成的8个高速路项目中，6个位处粤东西北。省交通集团负责人表示，年底广乐高速、二广高速通车，广东北上湖南将有4条高速路。即使再现类似2008年冰灾阻塞京珠高速情况，广东南下北上车流不至于全部困死，而可以相互疏导。
◎高速路项目开建时间表
●汕湛(汕头至湛江)高速清远至云浮段 9月
●宁莞(宁波至东莞)高速潮州北段 10月
●汕昆(汕头至昆明)高速龙川至怀集段 11月
●清远市清西大桥(广清与清连高速连接线)11月
●武深(武汉至深圳)高速仁化至博罗段 12月
●汕湛高速云浮至湛江段(含支线工程) 12月
◎今年将建设完工高速路
●广乐(广州至乐昌)高速韶关段
●广乐(广州至乐昌)高速清远段
●二广(二连浩特至广州)高速连州至怀集段
注：广乐高速、二广高速连州至怀集段打通，使得广东对接湖南高速路增至4条，分别是京珠高速、广乐高速、清连高速、二广高速
●汕揭(汕头至揭阳)高速汕头段二期
●梅大(梅州至大埔)高速二期(大埔大麻至三河段)
●梅大(梅州至大埔)高速二期东延线
注：梅大高速东延线使广东新增1条连接福建的出省通道