楼市成交惨淡之时,曾经实施过的“购房入户政策”近期再次被海口市政府推向市场,只是这次已大打折扣,从面向全国收缩到海南省户籍。缩水后的省内购房入户政策能否达到海口官方的预期效果,一个月过后,市场并没有积极的回应。截至7月11日,仅有7户26人通过该政策落户海口。
新瓶装旧酒的入户政策
5月29日,海口市政府常务会议通过《关于促进房地产市场健康发展的实施意见》 以下简称《意见》 ,决定提高房地产建设项目审批效率,合理确定房地产开发企业承担开发规模,实施购房入户政策。
这一《意见》最为舆论关注的就是购房入户政策,自2014年6月1日起到12月31日止,在海口市行政区域购买单套建筑面积在120平方米以上的新建商品住房,并已合同备案的海南省籍购房人,可在该市申请登记本人、配偶及其共同居住生活的父母和符合计划生育的未婚子女的户口,申请登记户口人数总计不能超过5人,《意见》视执行效果再定是否延续或调整。
事实上,海口并非第一次实施购房入户政策。早在1996年,为刺激当时低迷的房地产市场,海口市启动购房入户政策,规定一次付清房款,购买建筑面积50平方米的商品房可办理1人入户。1998年,海口市又将这一政策进行了修改,条件再次放宽:入户标准从每50平方米入户1人减少到每25平方米入户1人,不只购买商品房,购买写字楼的单位也可办理;入户对象由购房人自行择定。
随后几年内,海南衍生出一个新的热门行业“买卖户口”。当时一些“黑中介”把落户宣传单派发到内地学校,诱导大批内地学生移民海南参加高考,而户口的价格也从最开始的每个几百元发展到每个最高3万多元。到了2005年,高考移民竟达9793人,平均每4名考生中,就有1名高考移民,这让当年参加高考的学生及家长意见不断。迫于舆论压力,海南省政府于2005年6月下发文件,购房入户政策作为“高考移民”的“罪魁祸首”,以一刀切的方式全面停止办理。
但当年因购房入户导致的高考移民问题,显然影响了海口的此次决策,当初面向全国的购房入户政策全面缩减,仅面向海南省内户籍人口。
谁来买购房入户新政的账
按照海南省房地产业协会的分析,海口此次调整房地产政策,将促使海南省刚性需求的购房者加快入市。
统计数据显示,海口放宽了限价商品房的申购条件后,从6月5日到6月26日,申购限价房的社会人员增加至147户,增长将近14倍,申购限价房的机关事业单位人员增加到378户,增长了5倍。
6月23日,海口市住建局公布购房入户具体办理程序。首批办理购房入户的海南省儋州市民徐秀兰向媒体讲述她在海口买房入户的缘由:让儿子享受省城的教育资源。“政策最大的吸引点其实是省城的教育资源,想让小孩在海口上学的有钱人才更想在海口买房,不过确实会挤占海口的教育资源。”从事海南房地产行业的元斌 化名 说,只对本省人开放的确起不了多大作用,海口向外省开放才能刺激房产销量,人多了,城市就发展了。
来自琼海农村的80后小伙梁军 化名 却说:“我在农村也可以享受很多政策,干嘛要在海口买房呢!再说我一个月工资都买不起一平方米。”梁军认为这个政策给有钱的农村人行了方便,他这样的人只能在外围观望。
海南省统计局发布的数据显示,海南省2013年城镇非私营单位就业人员年平均工资是44971元。6月份上半月海口商品房的签约均价为每平方米7435元。按这个价格简单计算,买下120平方米的房至少需花费89万元。
克而瑞海南区域总经理沈虹说,政府的主要目的确实是为了带动本地刚需,但入户门槛高,入户条件也没有一次性放开,此次购房入户政策只能算个陪衬。
海南大学教授王毅武则认为,海口此次购房入户新政就像“老政策解决不了新问题”。他进一步解释称,入户条件要求本省户籍,对本省一些乡镇和农村居民吸引度更大,但其门槛是要求购买120平方米以上的房屋,小户型不在此列,实际的影响范围有限。此次购房入户政策的出台,虽然广为媒体和社会各界关注,但是最终的效果可能不会特别明显。