2014年12月31日,以南通市政府召开征地拆迁动员会为标志,海启高速进入实质性启动阶段。今年,这条贯穿南通沿海的交通“大动脉”即将全面开工建设。
串联沿海 意义重大
一直以来,如东和启东——这两个直线距离只有70公里的城市,陆路往来只能取道221省道和335省道。人们期盼能有一条“巨龙”腾空而出,快速连通南通东部沿海。
现在,美梦即将成真——海安至启东高速公路,承载着完善沿海高速路网功能的历史使命,承载着推进南通创建陆海统筹发展综合配套改革试验区的重任,已经全面启动。再过数年,这条历经多年研究、规划、推进的沿海“大动脉”就要横空出世,逶迤前行。
海启高速公路是江苏“五纵九横五联”高速公路网规划中“横三”(南京经泰州至启东)的组成部分,项目起自江海高速与沿海高速交叉处的雪岸枢纽,终于通启高速,全长约131公里,按双向四车道高速公路标准建设,设计速度为120公里/小时,建设工期为4年,是南通境内单体投资最大的高速公路建设工程。
在当天的会议上,市交通局副局长王开亮表示,海启高速串联南通沿海港口、临港工业园区、重要的土地后备资源开发区、临港城镇,因此对于加快沿海地区的发展,完善沿海港口集疏运体系,强化南通与苏南及上海的联系,推动南通更快融入长三角一体化进程都具有重大的意义。
里程最长 投资最大
据王开亮介绍,海启高速作为南通史上里程最长、投资最大的交通工程,具有多项特点——
工程体量大:路线全长约131公里,初步设计概算约109亿元。
连接县区多:途经海安、如皋、如东、南通滨海园区、海门、启东,解决县级节点互联互通的问题。
服务能力强:设12处互通和3处服务区,与南通沿海8个开发区平均距离约13公里,实现园区“10分钟上高速”。
征拆数量多:主线用地面积近12000亩,涉拆房屋两千多户、约62万平方米。
地质情况杂:所在沿海地区地质复杂,软土路基54.41公里,占路线全长的41.6%。
桥梁比例高:特大、大桥33座16.6公里、中桥47座3.1公里,共80座桥25.02公里,占路线全长的19%。
技术难度大:全线15个路基桥梁标段都有互通或大桥等重要工点,工艺工法的创新、生产要素的调度、质量安全的保证、先进技术的应用等管理难度大。
争分夺秒 强力推进
早在2005年,江苏省交通运输厅就已经开始组织路线方案研究报告的编制工作,研究人员多次深入一线实地调查、了解民意。
2011年,江苏沿海开发上升为国家战略,省政府果断决策实施海启高速。自此,项目进展不断提速:2012年12月,项目建议书获批;2013年7月,工可报告获批。其间,用地预审、压覆矿产评估、地质灾害评估、环境影响评价、项目规划选址、社会稳定风险评估、防洪影响评估等分别获批,水利行政许可手续顺利办结。
鉴于海启高速对于南通陆海统筹发展意义重大,南通争分夺秒,积极推动项目前期工作。2014年4月,南通与省有关部门积极沟通,达成一致意见,对原工可报告进行调整补充。根据省发改委及有关单位的意见,市政府协调解决了项目资本金等一系列问题。
2014年5月,施工图纸启动设计。9月10日,工可调整顺利获批。9月26日,省发改委组织初步设计审查。11月11日,初设获批。根据省交通运输厅安排,海启高速将在今年上半年实现工程主体开工,2018年基本建成。
目前,南通已成立工程建设指挥部。海启高速征地拆迁动员会明确,今年3月启动施工、监理、试验检测单位招标,5月确定中标单位并签订合同。6月,施工单位进场,完成临建设施及施工准备,正式开工建设。