随着广深港客运专线和厦深铁路建成投入运营,《国家铁路深圳地区布局规划》(2007版)提出的深圳“双十字”铁路网和“两主三辅”铁路客运枢纽布局已基本形成。其中,“两主”即深圳北站、深圳站,“三辅”即深圳东站、坪山站、福田站。
不过,李继朝认为,深圳实际管理人口已突破总规人口,原规划难以满足深圳铁路发展要求,铁路设施供应不足极大地压抑了深圳铁路客运需求。“根据已有规划,规划广深港客运专线、厦深、深茂、京九和沿海客专5条高铁接入深圳,目前仅2条线路建成,部分深圳对外长途功能仍需至广州中转,特别是连接珠江西岸及我国西南片区的通道缺失,枢纽地位较弱。”此外,深圳西部片区人口密集、经济发达,但西部铁路本身的服务较弱,与其城市空间、客流需求并不匹配。因此,深圳应强化其“华南地区重要铁路枢纽”地位。
“深圳应建立‘多枢纽’布局,新增西丽枢纽站,承担赣深客专、沿海客专主站功能,东西贯通,连通沿海经济带和西南地区。”李继朝建议,西丽枢纽站应实现站城一体化建设,作为集高铁、城际轨道、城市轨道的交通节点而存在,通过车站空间与城市空间的融合构建全新的城市空间。
市规土委:打造“四主四辅”铁路客运枢纽布局
市规土委坦承深圳既有铁路客运场站和通道能力不足,极大压抑了深圳铁路出行需求,特别是长途客流需经广州中转,制约了深圳区域辐射力进一步提升。基于新的发展背景,《国家铁路深圳地区布局规划(修编)》(以下简称“规划”)已首次正式提出规划新增西丽站为铁路客运枢纽站。
该委称,规划提出深圳应构建“南北终到、东西贯通、互联互通”的铁路客运网络布局,南北向的京广深港客专、京九客专(赣深客专)、京九铁路、广深铁路以始发终到为主,东西向的厦深铁路—深茂铁路、沿海客专在深圳市内东西贯通;在既有铁路客运站基础上新增深圳机场东(暂定名)、西丽两站并改造平湖站,总体形成“四主四辅”的铁路客运枢纽布局,实现全市铁路均衡服务。“四主”为深圳北站、深圳站、深圳机场东站、坪山站,“四辅”为福田站、西丽站、深圳东站、平湖站。
该委表示,市政府已原则同意规划项目成果。综合考虑西丽留仙洞总部基地和南山高新园城市开发、动车运用所等配套设施用地条件以及交通疏解压力、工程实施条件等因素,西丽站将被定位为铁路辅助客运站之一,力争将沿海客专、深茂铁路等引入西丽站,并通过联络线在运营组织上实现厦深铁路、赣深客专等线路引入西丽站。
此外,根据深圳城际轨道交通规划和在编轨道四期建设规划,西丽站还规划有深惠城际线和轨道13号线、15号线等轨道线路;枢纽建设也将规划建设配套的常规公交、出租车等地面交通接驳设施。因此,规划西丽站将成为集国家铁路、城际轨道、城市轨道、地面公交等多种交通方式为一体的综合客运枢纽,未来将为南山、前海乃至全市提供便捷多样的出行服务,提升区域辐射力。