【提要】
太原至延安和北京至太原两条铁路客运专线,沿线主要区域为革命老区和全国集中连片特困地区,建成后有利于改善沿线交通条件和环境,推动沿线经济社会发展、脱贫致富。
【案由】
太原至延安铁路客运专线项目,是北京至延安高速铁路的重要组成部分。项目实施后,不仅可以提振革命老区精神、推动脱贫致富,还可以完善区域铁路网布局、促进国家新型城镇化战略的实施。
吕梁是革命老区,是红军东征主战场、晋绥边区首府和中央后委机关所在地。项目的实施能拉近吕梁、延安两个革命老区与首都北京的距离,有利于人文、旅游资源的开发,在弘扬老区精神的同时,使吕梁和陕北的本土文化“走出去”,促进文化的多样性,进一步推动区域经济社会开放发展。
吕梁也是全国14个集中连片特困地区之一。项目的实施能极大地改善沿线地区交通环境,促进人才流动和信息共享,推动沿线转型跨越发展,加快吕梁山集中连片特困地区脱贫致富。
专线是中西部地区高速铁路网干线,对增强东北、华北、山东与西安及以远,宁夏地区与京津冀地区之间旅客快速交流,充分发挥高速铁路网络优势,推动互联互通具有重要意义。此外,还将为沿线人民群众提供大能力、高标准的客运服务,有力推动国家新型城镇化战略的实施,加快推进沿线城市的城镇化进程。
北京至太原铁路客运专线,是京昆通道的重要组成部分,线路横跨山西、河北、北京两省一市。项目实施后,可以进一步提升高铁路网效益,推动沿线各地经济社会发展、脱贫致富。
京昆通道是西南地区进京的重要通道,目前需经太原转石家庄并入京石高铁,但由于京石高铁运力已接近饱和,且石太客专运行速度仅200公里/小时,运行时间较长,现有的太原经石家庄进北京的线路,已经成为京昆通道的“卡口”。据铁路权威人士预测,打通北京至太原段高铁通道,可使西南地区进京高铁对数由现在的17对增加到约60对,极大提升高铁路网经济社会效益。
项目建成后,太原到北京的运行时间可由现在的约3小时缩短至2小时以内,山西省融入京津冀“2小时经济圈”内,有效改善沿线交通条件,带动沿线五台山景区等旅游资源开发,促进人才流动和信息共享,加快燕山-太行山集中连片特困地区脱贫致富。
【建议】
太原至延安铁路客运专线和北京至太原铁路客运专线,均已列入国家《中长期铁路网规划(2016-2030)》高速铁路网中,沿线主要区域为革命老区和全国集中连片特困地区,符合国家出台明确的支持政策,建议将这两个铁路项目列入国家铁路“十三五”规划并尽快开工建设。